Μετά τον πρώην παίκτη Χρήστο Μπούρμπο έρχεται και η Ένωση Διαιτητών / ΟΔΠΕ να ζητήσει από το αρμόδιο για τον αθλητισμό υπουργείο την έκπτωση της διοικήσης της ΕΠΟ και των ΕΠΣ και την ανάκλησης της “ειδικής αθλητικής αναγνώρισης”, επειδή, όπως αναφέρει στην αίτησή της, παραβιάζεται ο νόμος σχετικά με την ίδρυση σχολών διαιτησίας, την εκπαίδευση, επιμόρφωση και ονομασία διαιτητών και τη χορήγηση βεβαιώσεων από τις ΕΠΣ στους κατά τόπους συνδέσμους διαιτητών.
Η αίτηση κατά της ΕΠΟ, που απευθύνεται στο ΓΓΑ, Γ. Μαυρωτά, κοινοποιείται στον αναπληρωτή υπουργό, Ι. Βρούτση και στην Επιτροπή Δεοντολογίας της ΕΠΟ, αναφέρει μεταξύ άλλων τα εξής:
Με την παρούσα ζητείται η λήψη των ενδεδειγμένων νομίμων μέτρων, προκειμένου να υποχρεωθεί η Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία να εκδώσει και να χορηγήσει χωρίς άλλη καθυστέρηση τις προβλεπόμενες από το άρθρο 43 του ν. 2725/1999 βεβαιώσεις προς τους αναγνωρισμένους Συνδέσμους Διαιτητών Ποδοσφαίρου, ώστε να καταστεί δυνατή η χορήγηση ειδικής αθλητικής αναγνώρισης από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού και η εγγραφή τους στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αθλητικών Φορέων.
Η άρνηση της δημιουργεί άμεσο και επικείμενο κίνδυνο οριστικής απώλειας δικαιωμάτων των Συνδέσμων Διαιτητών και ματαιώνει την εφαρμογή της αθλητικής νομοθεσίας και των διοικητικών πράξεων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού.
ΙΣΤΟΡΙΚΟ – ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ
Η Ομοσπονδία Διαιτητών Ποδοσφαίρου Ελλάδος ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ, με αριθμό ΛΑ50 αθλητικής αναγνώρισης από τη ΓΓΑ, αποτελεί τη νόμιμη δευτεροβάθμια οργάνωση των Συνδέσμων Διαιτητών Ποδοσφαίρου της χώρας, και εκπροσωπεί συλλογικά τα συμφέροντά τους έναντι κάθε δημόσιας αρχής και αθλητικού φορέα.
Οι Σύνδεσμοι Διαιτητών αποτελούν αθλητικά σωματεία τα οποία επιδιώκουν τη χορήγηση ειδικής αθλητικής αναγνώρισης σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2725/1999, ώστε να αποκτήσουν όλα τα δικαιώματα που απορρέουν από την αθλητική νομοθεσία και να εγγραφούν στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αθλητικών Φορέων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού.
Η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, με τα υπ αριθ. 5451/22-02-2024 και 9493/01-04-2024 έγγραφά της, κάλεσε τους Συνδέσμους Διαιτητών να συγκεντρώσουν και να υποβάλουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για τη χορήγηση “ειδικής αθλητικής αναγνώρισης” (Σχετ.1,2).
Στη συνέχεια, η ίδια η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, με το υπ αριθ. 35097/17-12-2025 έγγραφό της προς την Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία (ΕΠΟ) και όλες τις Ενώσεις Ποδοσφαιρικών Σωματείων (ΕΠΣ) ζήτησε ρητώς την εφαρμογή του άρθρου 43 του ν. 2725/1999 και την άμεση χορήγηση των απαιτούμενων βεβαιώσεων προς τους Συνδέσμους Διαιτητών, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία “ειδικής αθλητικής αναγνώρισης”(Σχετ. 3).
Παράλληλα, με την Υπουργική Απόφαση που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 2044/08.04.2026 καθορίστηκε η διαδικασία λειτουργίας του Ηλεκτρονικού Μητρώου Αθλητικών Φορέων, στο οποίο προβλέπεται η εγγραφή των αθλητικών φορέων που διαθέτουν “ειδική αθλητική αναγνώριση”, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζει η αθλητική νομοθεσία (Σχετ. 4).
Για την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής απαιτείται η προσκόμιση συγκεκριμένων δικαιολογητικών, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται και η βεβαίωση που οφείλει να εκδώσει η αρμόδια αθλητική ομοσπονδία ΕΠΟ καθώς και οι κατά τόπους οι 53 Ενώσεις Ποδοσφαιρικών Σωματείων, ΕΠΣ,πρός τους αντίστοιχους 53 Συνδέσμους Διαιτητών Ποδοσφαίρου Ελλάδας (ΣΔΠΕ).
Η ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ, ενεργώντας προς προστασία των μελών της, απηύθυνε επανειλημμένα έγγραφα προς την Ε.Π.Ο., με τα οποία ζήτησε την έκδοση των απαιτούμενων βεβαιώσεων.
Ειδικότερα, απέστειλε τρία έγγραφα – αιτήματα προς την Ε.Π.Ο., επισημαίνοντας ότι η μη έκδοση των βεβαιώσεων παρακωλύει ευθέως την εφαρμογή του άρθρου 43 του ν. 2725/1999 και καθιστά αδύνατη την ολοκλήρωση της διαδικασίας αναγνώρισης των Συνδέσμων.(Σχετικά 5,6,7).
Παρά τις συνεχείς οχλήσεις, η Ε.Π.Ο. ουδέποτε ανταποκρίθηκε, ούτε εξέδωσε τις απαιτούμενες βεβαιώσεις, ούτε αιτιολόγησε νόμιμα την άρνησή της.
Κατόπιν της επίμονης αυτής παράλειψης, η ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ προέβη στην κοινοποίηση εξώδικης δήλωσης – πρόσκλησης – διαμαρτυρίας, με αριθμό 2364/05-06-2026, προς την Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία, καλώντας την να συμμορφωθεί άμεσα με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον νόμο και τις οδηγίες της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού(Σχετικό 8).
Το εξώδικο κοινοποιήθηκε και στη ΓΓΑ,με αριθ.55/11-6-2026, προκειμένου να λάβει γνώση της παράνομης άρνησης της ΕΠΟ (Σχετικό 9).
Παρά ταύτα, ούτε μετά την επίδοση του εξωδίκου η ΕΠΟ συμμορφώθηκε προς τις νόμιμες υποχρεώσεις της, συνεχίζοντας επί 2,5 ετη τώρα, να αρνείται την έκδοση των βεβαιώσεων και παρακωλύοντας την εφαρμογή της αθλητικής νομοθεσίας.
Το ίδιο συνέβη και με μερικές Ενώσεις Ποδοσφαιρικών Σωματείων, οι οποίες, ή δεν απάντησαν, ή με έγγραφό τους προς τον Σύνδεσμο, διατύπωσαν την άποψη ότι ναι μεν διεξάγονται πρωταθλήματα ποδοσφαιρικών αγώνων, αλλά ο Σύνδεσμος Διαιτητών δεν συμμετέχει σε αυτά. Αφορά τις Ενώσεις ΕΒΡΟΥ-ΛΑΡΙΣΑΣ-ΧΑΝΙΩΝ- ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ-ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ-ΠΙΕΡΙΑΣ-ΧΙΟΥ-ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ-ΚΑΒΑΛΑΣ. (Σχετικά 10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25).
Παρά ταύτα η ΕΠΟ με προωθημένο μήνυμα, μέσω της Νομικής της υπηρεσίας και με θέμα “Υποχρεωτική Εγγραφή στο Μητρώο Αθλητικών Φορέων(ΜΑΦ)- Προθεσμία 30/06/2026 (ΦΕΚ Β 2044/08-04-2026) απόφαση ΓΓA” ενημερώνει τα 53 μέλη της, ΕΠΣ,για την εγγραφή (Σχετικό 26).
Η συμπεριφορά αυτή έχει ως άμεσο αποτέλεσμα να καθίσταται αντικειμενικά αδύνατη η ολοκλήρωση της διαδικασίας “ειδικής αθλητικής αναγνώρισης” των Συνδέσμων Διαιτητών, μολονότι αυτοί συμμορφώθηκαν προς τις οδηγίες της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού και συγκέντρωσαν τα υπόλοιπα απαιτούμενα δικαιολογητικά.
Η αρχική προθεσμία που είχε τεθεί από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού για την υποβολή των σχετικών δικαιολογητικών σύμφωνα με το ΦΕΚ, ήταν η 30ή Ιουνίου 2026.
Η μη έκδοση των απαιτούμενων βεβαιώσεων από την ΕΠΟ και τις Ενώσεις κατέστησε πρακτικά αδύνατη την εμπρόθεσμη ολοκλήρωση της διαδικασίας, με αποτέλεσμα ανεπανόρθωτη βλάβη τόσο στους Συνδέσμους Διαιτητών όσο και την ίδια την ΕΔΠΕ -ΟΔΠΕ, που χωρίς και την βεβαίωση της ΕΠΟ ακόμη και οι Σύνδεσμοι που πήραν την βεβαίωση από τις Ενώσεις δεν μπορούν να υποβάλλουν τα δικαιολογητικά αφού αποτελεί προυπόθεση να κατατεθούν και οι δύο βεβαιώσεις ΕΠΟ και ΕΠΣ.
Η συμπεριφορά της ΕΠΟ δεν συνιστά απλή διοικητική καθυστέρηση αλλά συνεχή και διαρκή παράλειψη εκπλήρωσης νόμιμης υποχρέωσης, παρά τις επανειλημμένες έγγραφες ενέργειες της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, τις συνεχείς αιτήσεις της ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ και την εξώδικη όχληση που της επιδόθηκε.
Υπό τις συνθήκες αυτές δημιουργείται άμεσος και επικείμενος κίνδυνος απώλειας δικαιωμάτων, ο οποίος καθιστά αναγκαία την άμεση παρέμβαση της ΓΓΑ με τη εκκίνηση της διαδικασίας της άμεσης έκπτωσης των μελών του Δ.Σ.της ΕΠΟ καθώς και των διοικήσεων των ΕΠΣ που δεν εξέδωσαν την βεβαίωση.
Παράλληλα συνεχίζεται από τις Διοικήσεις της ΕΠΟ και των Ενώσεων μελών της η αντιποίηση των προβλεπόμενων στο αθλητικό Νόμο αρμοδιοτήτων και δικαιοδοσίας (άρθρα 43 επ. Ν. 2725/1999) των συνδέσμων και της Ομοσπονδίας μας (όπως ενδεικτικά, η ίδρυση σχολών διαιτησίας, εκπαίδευση, επιμόρφωση, ονομασία διαιτητών κ.α.).
Τούτο συμβαίνει διότι με την αντιποίηση των αρμοδιοτήτων και της δικαιοδοσίας μας, διευκολύνονται οι ποδοσφαιρικές Ενώσεις να απαιτούν και να εισπράττουν από τους διαιτητές, ως αντάλλαγμα για τον διορισμό τους σε αγώνες, ποσοστά επί των αμοιβών τους για τους αγώνες που διαιτητεύουν και επιπλέον εφάπαξ χρηματικά ποσά για την “εκπαίδευση” τους.
Δηλαδή ασκούν πρωτότυπα εμπορικές πράξεις και εμπορική δραστηριότητα αντίθετα με τους προβλεπόμενους στο Νόμο και τα καταστατικά τους σκοπούς που εξαντλούνται στην καλλιέργεια του αθλήματος του ποδοσφαίρου.
Περαιτέρω, η ΕΠΟ αρνείται να εγγράψει την Ομοσπονδία μας ως μέλος της, με προφάσεις και δικαιολογίες που δεν έχουν νομικό έρεισμα, δεδομένου ότι η επιδίωξη της είναι να παρακάμψει/καταργήσει την ανεξάρτητη διαιτησία (Ομοσπονδία Διαιτητών και τους συνδέσμους διαιτητών μέλη της) και να την αντικαταστήσει δημιουργώντας μια νέα Ένωση Διαιτητών (σε αντίθεση με τον
αθλητικό Νόμο) με μέλη μόνο τους εν ενεργεία διαιτητές, δηλαδή αυτούς που η ΕΠΟ και οι Ποδοσφαιρικές Ενώσεις-μέλη της ορίζουν να διαιτητεύουν αγώνες.
Με άλλα λόγια πλήρως εξαρτημένα και ελεγχόμενα πρόσωπα. Τα παραπάνω κατατείνουν στην φαλκίδευση ανεξαρτησίας της διαιτησίας και τον ολοκληρωτικό έλεγχο των διαιτητών από τους παράγοντες των Ενώσεων.
Συναφώς με τα προαναφερόμενα, το διοικητικό συμβούλιο της ΕΠΟ συστηματικά αρνείται να υποβάλλει προς εσάς τους προβλεπόμενους στον αθλητικό νόμο (άρθρο 27 Ν. 2725/1999) κανονισμούς, για τον έλεγχο νομιμότητας τους, συμπεριλαμβανομένου και του κανονισμού Διαιτησίας.
Εδώ θα πρέπει να σημειώσουμε ότι, παρότι δεν εγκρίθηκε ο τελευταίος Κανονισμός διαιτησίας της ΕΠΟ (λόγω της αντίθεσης του με τον αθλητικό Νόμο), η Διοίκηση της ΕΠΟ τον εφαρμόζει, επειδή με αυτόν τον τρόπο επιχειρεί πλαγίως να προσδώσει νομιμοφάνεια, κανονιστική ισχύ και να επιβάλλει τις αντίθετες με το νόμο ενέργειες που σας επισημαίνουμε στην παρούσα επιστολή μας !!
Τέλος, αν και ο νόμος ρητά προβλέπει (άρθρο 22 παρ. 6 Ν. 2725/1999) την υποχρέωση της Διοίκησης της ΕΠΟ για την πρόσκληση και συμμετοχή στις συνεδριάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της εκπροσώπων του Πανελλήνιου Συνδέσμου Αμειβομένων Ποδοσφαιριστών, της Ομοσπονδίας Διαιτητών Ποδοσφαίρου Ελλάδος και της Ομοσπονδίας Προπονητών Ποδοσφαίρου Ελλάδος, η Διοίκηση της ΕΠΟ αρνείται πεισματικά να συμμορφωθεί και με αυτή την διάταξη.
Ενόψει όλων των αναφερόμενων πρακτικών και ενεργειών και της πρωτοφανούς και προκλητικής παραβίασης της κείμενης νομοθεσίας, απευθυνόμαστε σε εσάς και ζητάμε την έκδοση, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων σας, των προβλεπόμενων κατά περίπτωση διαπιστωτικών πράξεων (α) της έκπτωσης των διοικήσεων της Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας (ΕΠΟ) και των Ποδοσφαιρικών Ενώσεων — Μελών της που παραβιάζουν τις προαναφερόμενες νομικές υποχρεώσεις τους και (β) της ανάκλησης (άλλως της μη χορήγησης) ειδικής αθλητικής αναγνώρισης στην ΕΠΟ και τις Ποδοσφαιρικές Ενώσεις μέλη της. (…)
Πρέπει επομένως, με παρέμβασή σας και στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων σας:
1) Να αναγνωρισθεί ότι η άρνηση ή παράλειψη της Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας να εκδώσει τις προβλεπόμενες βεβαιώσεις παραβιάζει τις διατάξεις του άρθρου 43 του ν. 2725/1999, τις οδηγίες της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού και την αρχή της νομιμότητας.
2) Να υποχρεωθεί προσωρινά η Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία να εκδώσει και να χορηγήσει αμέσως στους Συνδέσμους Διαιτητών Ποδοσφαίρου τις προβλεπόμενες από τον νόμο βεβαιώσεις, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία χορήγησης ειδικής αθλητικής αναγνώρισης από τη Γ.Γ.Α.
3) Να υποχρεωθεί η ΕΠΟ να αποστείλει τις ανωτέρω βεβαιώσεις και στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, εφόσον αυτό απαιτείται από τη διοικητική διαδικασία.
4) Να υποχρεωθεί η ΕΠΟ να απέχει από κάθε πράξη ή παράλειψη που παρεμποδίζει ή καθυστερεί την ολοκλήρωση της διαδικασίας ειδικής αθλητικής αναγνώρισης των Συνδέσμων Διαιτητών και
5) Να διαταχθεί η άμεση εκτέλεση της έκπτωσης και καθαίρεσης των αναφερομένων Διοικήσεων.
